我司承建“XXXXXXXXXX工程”地处于XXX市XXX县XXX镇XXX村内。为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安生和健康，实现文明安全施工工作的标准化、规范化。保证本工程项目自始至终顺利进行，在工程项目全过程中实现文明生产、连续安全施工，杜绝重大伤亡事故，并把一般事故轻微伤降低至最小限度。制定本工程文明安全施工组织设计，作为本项目安全文明施工全过程的指导依据。              
 

工程建设概况一览表

一、 安全目标：自工程开工至竣工，杜绝人身死亡事故、重伤事故和重大机械、设备损坏事故，不发生火灾事故及其它重大事故，一般事故频率小于5‰，严格控制各种习惯性违章。
 

二、施工现场“十不准”：

1、 不戴好安全帽、不穿工作鞋不准进入工地。

2、 未经过“三级” 安全教育不准进入工地。

3、 施工生产现场未经批准，不准明火作业。

4、 施工机械不准带“病”作业。

5、 起吊物时不准在吊臂下站人。

6、 高血压、恐高症、冠心病等不准高空作业。

7、 不准酒后上岗开机操作和驾驶车辆。

8、 不按标准挂系好安全带，不准高空作业。

9、 不准违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。

1、安全工作总的指导思想：安全工作总的指导思想是：坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国务院令《建设工程安全生产管理条例》、国家和地方有关建设工程安全生产的法规、法律等文件规定以及业主有关安全要求。

2、建立安全文明管理监察组织机构，监察组织机构见下表。

 

图3.1　安全文明监察组织机构

 

3、 安全生产责任制

建立公司、项目管理层、作业层三级安全管理监察网络，建全安全保障体系，制定安全保证措施，服从监理、业主的统一管理，确保施工人员安全与健康。

“以人为本，安全第一”，加强领导，提高全员安全意识，加大现场监督管理力度，落实各级安全生产责任制，从严治理。

项目管理层主要生产人员安全职责如下：

① 工人安全生产责任；

a、模范遵守安全操作规程，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，做到“三不”伤害（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害），不违章作业，不冒险蛮干。　  

b、积极参加各项安全活动；

　　c、认真执行安全交底；

　　d、严格执行安全操作规程和各项规章制度；

　　e、拒绝违章指挥、指令；

　　f、爱护和正确使用防护用品和安全设施；

　　g、搞好生产设备的维护保养，保护作业现场的清洁卫生。

　②　工长（施工员）安全生产责任：

　　工长（施工员）对所管工程项目的安全生产负直接责任，其主要职责是：

　　a、严格执行安全生产各项规章制度；

b、认真落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施；

c、针对生产特点，向作业班组进行详细书面安全技术交底；

　　d、 随时检查作业现场内的各项防护措施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素；

　　e、不违章指挥；

　　f、组织工人学习安全操作规程，开展安全活动；

　　g、督促检查作业人员正确使用个人防护用品；

　　h、发生事故立即上报，保护现场。

③ 工地安全员安全生产责任

 　　a、协助施工负责人做好施工现场的安全管理工作，做好每天的安全日记；

　　b、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章指挥或违章作业，对制止不听的有权按规定执行处罚；

　　c、负责日常检查和维护施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的应报告施工负责人督促及时采取措施，消除事故隐患；督促施工人员正确使用或穿戴防护用具；

　　d、发生事故及时组织抢救伤员，保护好现场并向施工负责人报告；参加事故的调查分析，督促有关人员落实防止事故重复发生的措施；

　　e、参加各级组织的安全检查，督促对隐患的整改落实；

　　f、协助施工负责人总结安全生产工作经验，建议表彰和奖励生产先进集体和个人。

④ 班组长安全生产责任制

班组长对本班组的安全生产负责，其主要职责是：

　　a、模范遵守安全生产规章制度和安全操作规程；

　　b、领导本班组安全作业；

　　c、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；

　　d、班前对所要使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施整改；

　　e、组织班组安全活动；

　　f、掌握现场救护基本知识，做发院前救护工作；

　　g、发生事故立即上报。　　

　　⑤ 安全值日员安全生产责任制

　　a、协助施工负责人做好当日施工现场的安全管理工作；

　　b、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章指挥或违章作业，对制止不听的有权通过工地安全员按规定执行处罚；

　　c、负责检查和维护当日施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的及时报告施工负责人并督促及时处理，消除事故隐患；

　　d、督促施工人员正确使用或穿戴安全防护用具；

　　e、发生事故及时抢救伤员和保护现场，并立即报告施工负责人。                   

  工地负责人安全生产责任制

⑥项目工程师安全职责

a、对本项目施工安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和公司安全生产的各项规章制度。

b、对工程技术人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程。对新入场施工人员进行三级安全教育。

c、组织制定安全技术措施。提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境。

d、参加重要安全检查，对查出的问题，从技术上进行分析，提出改进措施。

e、负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻。

f、参加事故调查处理，从技术上作出分析鉴定、查明原因、从技术上提出预防措施。

　　⑦项目经理对所管工程项目的安全生产负直接领导责任，其主要职责是：

　　a、认真执行安全生产规章制度；

　　b、组织落实各项安全管理技术措施；

　　c、进行安全技术交底，组织重要设施、设备交接验收，合格后方可使用；

　　d、不违章指挥；

　　e、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程；

　　f、教育工人遵章守纪，不违章冒险作业；

　　g、经常组织安全检查，认真消除事故隐患；

　　h、发生事故要立即上报，保护现场，参与事故调查处理。

1 安全生产教育制度

① 教育对象及内容：领导干部劳动安全学习，取得上岗合格证；职工（包括外联队伍）进场要进行三级安全教育；特种作业人员经安全技术培训，执证上岗。

② 经常性安全教育内容：安全生产思想教育；安全生产技术知识教育；安全生产技能教育；劳动纪律教育；法制教育。

③ 安全教育有教育计划，有施工日记记录台帐。

2、 安全生产检查内容制度

安全检查要建立检查记录，其内容包括：

① 施工现场领导值班制度；

② 施工现场安全会议记录；

③ 施工现场安全日记；安全检查记录；

④ 安全检查隐患整改通知单；

⑤ 安全检查隐患整改复查单；

⑥ 定期检查记录表；

⑦ 危险部位记录等。

⑧ 记录上要有时间、组织者、参加者和检查内容。

⑨安全技术措施编制及安全技术交底制度；

3、 安全生产奖惩条例

① 规定表彰、奖励安全生产先进的内容及对施工生产中违章指挥，违章操作的处罚对象。

② 建立安全事故的调查处理规定。

1、 一般规定

① 编制施工组织设计时，必须要有针对性强的安全技术措施或编制有关的专项安全技术施工组织设计。

② 工程场地悬挂“六牌二图”（企业标志牌、工程概况牌、十项安全技术措施牌、安全生产十大纪律牌、安全无重大事故计数牌、防火须知牌、施工现场总平面布置图、项目组织机构及主要管理人员名单图）。

③ 项目备齐安全生产法规、各种安全管理办法和安全生产用的台帐，制定具体详细的管理办法和制度。

④ 对所有进场的施工人员进行安全教育，合格后持证上岗。项目与分包施工单位签订《安全生产责任合同》，指导分承包单位配备相应的安全组织机构，并接受总包单位安全部门统一管理。

⑤ 施工现场周围与外界用围墙或围栏隔开，禁止非施工人员入内，实行封闭式管理。所有进入现场施工人员必须佩带统一印制的胸牌，否则不得进入施工现场。

⑥ 按照平面布置图有序堆放材料、机械设备，标识。沟道、孔洞、平台、扶梯设置盖板和栏杆，并设标志牌和安全警示牌。

⑦ 由于工程项目工种较多，各工种之间存在交叉施工，因此在工序安排、进度控制方面应充分考虑安全事项，避免不安全因素的交叉施工。

2、 临时用电安全管理办法

① 在工程开工前必须编写临时用电施工组织设计。安装维修或拆除临时用电工程，必须由持有地方劳动部门发给操作证的专业人员。

②室内配电线路安装必须符合安全规范要求。

③所有线路与脚手架钢管及钢筋保持绝缘状况。

④施工现场中的一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查和维修，应符合国家规定标准、专业标准和安全技术规程，并有产品合格证和使用说明书，并定期检查和维修保养。

②技术交底

（1）资料：有关操作规程，施工及验收规范等。

（2）组织项目部成员学习图纸，熟悉本工程场地内层情况特征，熟悉图纸设计意图及有关规范，进行对完成设计的每一环节进行充分的准备。

（3）成立精干的施工班组，并对各班组进行三级安全教育和技术交底，建立各项管理制度，作到有章可循。

③在施工中要加强施工人员安全文明施工素质教育，遵守城市管理法规、法则，未经允许的时间不能施工，

对周边建筑物及管网线的保护措施 ：

3、 木构件工程安全管理办法

①木构件工程必须编制模板施工组织设计,认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料,严格执行,认真做好安全技术交底

② 木构件工程作业高度在2m及2m以上时，要根据高处作业有关规定进行操作和防护。

③交通要道地区应设警示牌及封闭，避免伤及行人。

④操作人员上下通行，必须通过马道、上下扶梯。

⑤严禁恶劣气候进行施工，高空结构的模板作业要采取安全措施。

⑥木构件作业必须与架空线路保持相应的安全距离。

⑦ 各类木构件拆除的顺序与方法，应根据木构件设计的规定进行。

⑧木构件拆除的必须随拆随清，下方不能有人行走，设立警戒区。
4、 重要工程部位安全控制

① 临时用电：非机电人员不得操作特种机械，施工过程所用手持电动工具作业，检查和维修要符合专业标准和安全技术规程，每次使用前均要检查合格后方可使用；手持电动工具的负荷线，按容量选用无接头的多股铜芯橡皮套软电缆，使用中要经常检查线路，钢脚手架等导体绝缘状况。

②平台防护：脚手架外围挂一圈安全网，顶部设防护栏杆（高度为1.2m）。走道满铺脚手板，斜道钉防滑条。

③对施工人员要求：施工人员必须戴安全帽，高空作业挂好安全带；严禁酒后作业，高空作业者先检查身体，合格后方可上岗。施工人员要清楚操作范围内的安全状态，提高自身保护意识。
④电源线必须架高，所有电器设备设接地线，安装触电保护器。

5、 高处作业安全管理办法

① 编制施工组织设计时必须要有高处作业安装技术措施及其所需料具。

② 高处作业中的安全标志、工具、设施和各种设备，必须在施工前加以严格检查，确认其完好后方可使用。严禁患有不适应高处作业病症的人进行高处作业。

③临边必须采取可靠的防滑和防冻措施，严禁恶劣气候下进行高处作业。

④ 各种安全设施，防护不得擅自拆除，若需变动和临时拆除时，必须经施工负责人同意采取可靠措施后方可拆除和变动。

⑤ 防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护，严禁交叉作业。进行高处作业时，必须要有良好的安全技术措施和防护。

6、 脚手架工程安全管理办法

①基础必须牢固、平整、夯实，各种杆件材质及尺寸必须符合设计要求及施工规范，与建筑物拉接必须牢固，每高4m，长7m必须与墙面（建筑物）至少要有一个拉结点。

②施工层脚手板必须满铺，有防护栏杆、踢脚板，高层及临街作业要实行全封闭，剪刀撑布置必须符合要求，有出厂合格证，施工时必须严格选材。
③脚手架施工时严禁上下交叉作业，并设警戒区，由专人看守。

④脚手架搭设完毕后应进行严格检查、验收、经有关人员签字后方可使用。

⑤脚 手架拆除必须设立警戒区，悬挂警戒标志，专人指挥，按顺序先后依次拆除，严禁野蛮施工，乱动、乱抛。

7、 安全事故管理办法

① 凡发生工伤事故，应立即采取抢救措施，防止事故扩大。

② 轻伤事故：在事故发生后要认真组织有关人员调查处理，必须在当月20日之前将《伤亡事故登记表》报公司安全部门。

③施工现场不允许发生重伤事故。

④事故的调查处理按照“四不放过”的原则进行，事故单位依据事故责任大致提出有关责任人的处理意见，报事故调查组。

六、 工人职业健康安全

在本工程施工中，我们将按照职业健康安全标准为基础，结合工程实际，从整体出发，把安全管理工作做为一个系统性的工作来抓，实行全员、全过程、全方位的健康安全管理，使施工现场达到最佳职业健康安全状态。

① 职业健康安全目标

a、杜绝人身死亡事故和重伤事故。

b、杜绝重大机械、设备、火灾事故和由本单位负主要责任的重大交通事故。

c、职工轻伤事故率控制在5‰以下。

d、有效控制各类化学、物理、生物职业危害因素对职工身心健康的影响。

② 职业健康安全保证和监督体系

a、为了保证工程职业健康安全目标的实现，项目部建立职业健康安全保证和监督体系，并成立专门的安全监督机构，以监督检查各级生产人员的职业健康安全意识，跟踪的各级领导职业健康安全管理的到位状况，保证各项职业健康安全职责的有效落实。

b、本工程职业健康安全管理由安全部负责，在项目管理过程中，直接属公司领导，接受公司的监督和检查，以及职业健康安全管理认证协会的审核。

c、在项目职业健康安全管理方面，实行全员、全过程、全方位的管理，坚持持续改进的原则，确保实现职业健康安全管理的目标。

③ 职业健康安全保证措施

为保证现场施工人员的健康安全，现场建立职业安全卫生管理体系，采取以预防为主的方针，采取全过程的控制。从而消除或减少在施工过程中的危险因素，保证职工的安全卫生水平得到改善。

a、 人员定岗及培训

对参加本工程的职工，将按其专业定岗到人，根据定岗人员名册组织对全体人员按专业进行安全技术教育。确认合格者，方可上岗位作业。

被确认上岗的人员，工作期间必须按要求执证上岗，不许随意串岗和脱岗。

对参加特种作业的人员，必须获得特殊工种职业资格证书，并进行特殊的专业培训和安全知识考试，不合格者不能从事特殊工种作业。

b、 作业人员的劳动保护

项目部应对全体施工人员配备合格的安全帽、作业服装和保护鞋等劳动保护用品。对特殊环境作业的人员，项目部还应配给必要的安全保护用具，如：雨衣、雨鞋、防滑或绝缘鞋、保护手套和防尘用品等。

c、 职业健康安全技术措施

要认真做好开工前的安全交底和技术交底工作。对可能存在危险的作业项目，应认真填写安全施工作业票，并经过严格的审批，且对全体参加作业的人员进行安全技术交底后才可进行。

d、安全卫生：

须经常对天气状况、环境污染、噪音影响等进行检测，并要从生产过程、劳动过程和生产环境三方面来改善劳动条件。

合理组织劳动施工，改善作业环境，对在不良环境下进行的作业，要制定相应的卫生保护措施。

做好除尘与通风照明工作，降低工作环境内粉尘和有毒害物质的浓度，防止职业病与职业中毒的发生。

对新上岗的人员要进行体格检查，特别是从事高处、高温、有毒、放射性物质等工作的人员必须经过严格的体检，合格者方可上岗。防止有职业禁忌症患者上岗从事工作。

   e、 防火防爆：

 参加施工的人员，都应接受防火防爆知识的学习，并能熟练地掌握消防器材的操作技能。

存放物品的库房、有火种的施工场所，集中休息的住所及施工现场各个角落均要配备足够的消防器材。

有爆炸危险的场所应采用防爆型电气设备，在存放有乙炔瓶、氧气瓶等易爆物品的地方，要制定有易爆物品的管理规定。

10、 安全监督与检查

项目部全体安全管理人员应每天进行职业健康安全监督检查，并每周开展一次全面的安全检查活动。

项目全体干部职工应服从安全人员的监督和检查，对所提出的问题应及时改正。对那些不听劝告，不接受监督，违章违纪的人员，安全员有权停止其工作。严重者可建议清除出现场。
 

 

1 文明施工目标

在本工程施工中，严格执行政府有关部门关于文明施工管理的文件、规定，采取封闭式管理，通过环境保护、文明施工措施，力争创建安全文明生产工地。在本工程施工中，确保工完场清，创造一个良好的施工环境。
2 文明施工管理组织机构

对文明施工进行科学化、标准化管理，以生产副经理为现场负责人，各单位工程施工负责人为该工程负责人，各施工队班组长为主要执行者的三级体制。严格执行国家行政建设主管部门关于文明施工管理的文件、规定。

3 文明施工实施方案
3.1 工地出入管理制度

施工现场采取“封闭式”管理，施工现场入口处，设置门卫，严禁非施工人员进入施工现场，进入施工现场人员应配戴好安全帽、衣着整洁，禁止穿拖鞋、高跟鞋、短裤、背心进入施工现场，应配戴好工作牌上岗；车辆进入施工现场，必须清洁干净，现场要有管理，禁止乱停放；材料、机械设备出入施工现场，要有专用出入厂证明单等。
3.2 防尘、防噪、环境卫生制度

按照国家有关环境保护的法律规定，以创造一个良好的工作环境为目标，采取明确有力措施控制施工现场的各种粉尘，过往道路应经常进行撒水。生活废弃物也应定点堆放，以防对环境的污染危害。
3.3 防火措施

为了保证施工现场及后台生产区、生活办公区的安全，项目及所有参建人员在日常工作及生活、工作、学习中应不断提高自身的防火意识，加强防范。所有进入现场的施工人员，一律不得带任何火种。
3.4 文明施工管理

3.4.1 周围、近邻环境保护的附加规则：明确制度，不对公众设施及私人财产损坏或破坏，不对生活小区、公用道路或私人道路非法使用、进入；不对周围、近邻环境造成环境和噪声污染危害。

3.4.2 临建设施的建立，满足功用齐全，建设统一、整齐。采取“城市化”使用、管理的指导思想是保持办公、生活临建设施内部整洁，布置整齐，环境保持清洁。

3.4.3施工道路均做排水设施；道路照明设施按正规道路照明度要求设置，且满足施工现场实际。

3.4.4 按施工总平面图设置，放置材料做到整洁、干净、通风、挂牌标识，分类堆放整齐，需要隔离储存的物资，严格按照规定要求储藏。

3.4.5工程施工前，编制的施工组织设计，要有明确的施工平面图，规定大宗原材料，成品、半成品和机具设备的安置位置，周转材料的临时堆放位置；规定土方的存放和弃土方案。规定作业区照明设施；规定消防器材的配备；规定垃圾、杂物临时堆放点。并严格按组织设计进行平面布置，在明显位置挂设统一规格的“六牌二图”；由各作业队文明施工检查小组具体负责检查，督促做到工完场清，剩料放齐，废料清净，做到不随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或者焊接临时结构（必要时办理手续后方可实施）。不野蛮施工。

3.4.6 所有在工地被发掘的化石、硬币、及有价值的物品，或文物、结构物及有地质、考古价值的其他物品，均属国家财产，应及时通知业主及监理工程师并上缴有关部门。

3.4.7 运输车辆，做到不沿途洒泥、砂等材料；

3.4.8 建筑用废料袋临时装垃圾，施工现场内设水冲式厕所，有专人清理，保持干净，严禁脏、乱、臭等现象发生；

3.4.9 施工现场发生脏、乱、积水严重现象，由项目副经理指定施工现场清洁班负责清洁，并追求有关人员责任；

3.4.10 项目部经常性组织职工开展有益活动，活跃施工人员的业余文化生活，教育引导项目人员健康向上的思想观念，组织项目保安机构定期、不定期开展检查，防止职员发生违法等妨害治安行为。

3.4.11 执行调度令制度，对进场材料需当天用完，现场只设临时堆放区，进厂材料按当天工作量申请调度令供给，对多余材料及周转材料需及时拉回库房。

文明施工设立检查制度，项目每周由项目部主持检查工作，对施工现场管理、现场标识、消防进行综合考评，单位工种负责人对自己的工号应每天班前进行安排和检查，下午下班前进行落实，督促施工人员整改不合格项。对不整改的班组或个人，有权进行处罚。

4 环境保护管理体系

在本工程的施工中，给现场创造一个良好的施工环境，强化施工过程中的环境管理和不断改进，提高施工作业人员的环境意识，实现即定的安全及文明施工目标。

4.1 环境保护目标

合理使用自然资源，节约用水用电，使水电消耗逐渐递减，尽可能减少对能源消耗。

节约原材料，降低资源消耗。

现场施工垃圾集中回收分检处置，防止二次污染。

施工现场科学管理，最大限度控制噪声对环境的影响。

以人为本，预防为主，营造绿色环境，致力于可持续发展。

4.2 环境保护和监督体系

环境保护和监督与文明施工管理同时进行，项目部现场管理，各工种施工负责人为该工程负责人，各施工班组长为主要执行者的三级体制。并明确职责和权限，加大宣传与培训力度，实行全员、全过程、全方位的全面环境管理。

4.3 环境保护措施

施工人员在施工过程中，应讲究文明施工，做好施工现场的环境保护工作，并保护好施工现场周围的环境。

在施工和生活过程中，合理使用水电等资源，避免资源的浪费。

按节能降耗的原则，加大可回用物资的力度，做好废旧物资的管理、复用和处理。

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